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津市场监管特〔2024〕4号

根据《澳门十大电子游戏app下载_mg赌场电子游艺特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，现将2023年全市特种设备安全状况通告如下:

一、特种设备基本情况

（一）特种设备登记数量情况

截至2023年底（下同），全市在用特种设备总量达349764台（套）。其中：锅炉4864台、压力容器84550台、电梯154528台、起重机械56286台、客运索道11条、大型游乐设施271台（套）、场（厂）内专用机动车辆49254台（见图1）。另有：气瓶202.6万只、压力管道4802.86公里。

图1 2023年特种设备数量分类比例图

（二）特种设备生产和充装单位及作业人员情况

全市共有特种设备生产单位684家、充装单位182家，持有许可证918张，其中：设计许可证52张，制造许可证229张，安装改造修理许可证442张，移动式压力容器及气瓶充装许可证195张（见图2）。

特种设备作业人员持证326219张。

图2 2023年特种设备生产许可证分类比例图

（三）特种设备安全监察机构和检验检测机构情况。

全市共设立特种设备安全监察机构22个，其中省级1个，市级21个。全市特种设备安全监察人员共计2107人。

全市共有特种设备检验检测机构107家，持证107张。其中，特种设备综合性检验机构6个，包括市场监管系统内检验机构3个，社会检验机构3个。另有：气瓶检验机构34个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构1个，安全阀校验机构34个，无损检测机构29个，电梯检测机构1个，型式试验机构1个，其他检验机构（QD3项目）1个。

二、特种设备安全状况

（一）事故总体情况

2023年，全市共发生特种设备事故2起，死亡2人，与2022年相比，事故起数减少2起、降幅50%，死亡人数减少1人，降幅33.3%。全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。

（二）事故特点

按设备类别划分，起重机械事故1起、死亡1人；场（厂）内专用机动车辆事故1起、死亡1人（见图3、图4）。

图3 2023年特种设备事故起数及占比情况

图4 2023年特种设备事故死亡人数及占比情况

按发生环节划分，2起事故均发生在使用环节。

按事故损坏形式划分，事故的主要特征是碰撞。

按发生时间进行划分，全年特种设备事故2起，均发生在三季度。其主要原因是三季度处于暑期假期，作业人员安全意识懈怠，企业安全管理不到位，造成发生事故的风险增大，事故较多。

（三）事故主要原因

截至2023年底，2起特种设备事故全部结案，根据结案材料分析，2起事故均是由于使用、管理不当而发生事故。违规作业仍是造成事故的主要原因，具体表现为作业人员违章操作甚至无证作业，企业安全管理不善等。

事故原因按设备分类如下：

1.场（厂）内专用机动车辆事故。无证作业、违章操作导致发生事故1起。

2.起重机械事故。防碰撞装置失效及违章操作导致发生事故1起。

三、2023年特种设备安全监察工作情况

2023年，全市市场监管系统坚决贯彻习近平总书记澳门十大电子游戏app下载_mg赌场电子游艺：市场监管和安全生产工作的重要论述和指示批示精神，认真落实市委、市政府和市场监管总局各项工作要求，持续组织开展特种设备安全专项排查整治和日常监督检查，严厉查处特种设备安全违法违规行为，保障全市特种设备安全形势持续稳定。

（一）强化安全风险管控，切实守牢安全发展底线。

一是扎实开展特种设备专项整治。按照市场监管总局和市安委会工作部署，结合我市实际情况，组织开展小型锅炉、高压氧气瓶、压力管道、客运架空索道、化工企业特种设备等专项排查整治。二是深入开展燃气安全排查治理。将气瓶充装许可项目全部收回省级实施，通过日常检查、专项检查、突击夜查等多种方式提升执法能效，落实“严进、严管、重罚”的工作要求。三是加强特种设备证后监督检查。按照市场监管总局57号令澳门十大电子游戏app下载_mg赌场电子游艺：证后监督检查的工作要求，以免评审换证和新取证不满一年的单位为重点，对全市247家特种设备生产单位和检验检测机构的资源条件保持、质量体系运行以及工作安全质量等方面开展监督检查。

（二）突出重点服务大局，重要任务保障有力有效。

一是闻汛而动，筑牢特种设备安全“防洪堤”。以“时时放心不下”的政治责任感，积极主动应对海河流域特大洪水造成的特种设备安全风险，建立24小时在岗应急值守机制，确保及时妥善处置汛期特种设备突发事件。二是服务大局，织密特种设备安全“防护网”。成功保障第七届世界智能大会、达沃斯论坛、第二届全国职业技能大赛等重大活动期间的特种设备安全，实现重要活动期间主会场特种设备零事故的工作目标。三是聚焦民生，压实重点时段保障“安全杠”。以元旦春节、清明端午、中秋国庆、寒暑假期为重点，持续开展公众聚集场所特种设备安全检查，保障重点时段特种设备安全稳定运行。

（三）夯实基础落实责任，风险防控水平持续提高。

一是强化企业安全主体责任落实。认真贯彻落实市场监管总局第73、74号令两个规定，部署开展“特种设备企业主体责任推进年”活动，指导全市特种设备生产、使用单位配齐质量安全总监、质量安全员并建立实施“日管控、周排查、月调度”工作机制，推动特种设备企业安全主体责任落实落细。二是严把特种设备定期检验关口。依托特种设备动态监管系统，持续对超期未检设备进行监测预警，定期通报和督办各区超期未检设备“动态清零”工作，进一步压实监察、检验、使用单位各方责任。三是加强应急处置能力建设。开展《特种设备事故报告和调查处理规定》《澳门十大电子游戏app下载_mg赌场电子游艺特种设备事故应急预案》宣贯培训，强化特种设备事故和舆情事件的报告、调查、处理工作机制，做好会期假期、暑期汛期、极寒天气等重点时段的应急值守，确保突发事件响应及时、处置得当。

（四）创新手段持续用力，安全监管效能不断提升。

一是强化瓶装液化石油气安全“全链条”监管。聚焦重点关键，研究“全链条”监管实招，创新工作举措，全面推行加强瓶装液化石油气安全15条硬措施。聚焦充装环节，严防“问题气瓶”安全风险，将气瓶充装许可全部收回省级实施,进一步落实充装许可“严进”要求，严厉查处违法充装行为，进一步落实气瓶充装“严管”要求。通过加强与应急管理、城市管理等部门的联动配合，不断完善瓶装液化石油气充装、配送、安装、使用全流程监管链条，构建燃气安全长效机制。二是推动电梯共治格局走深。会同市住建部门出台了《澳门十大电子游戏app下载_mg赌场电子游艺住宅老旧电梯安全管理实施细则》，推动老旧电梯共治格局走深走实。三是完善特种设备安全协调机制。推动市安委会设立特种设备安全专业委员会，明确专委会各成员单位职责，加强对特种设备安全工作的协调指导。四是不断提升智慧监管、信用监管、法制监管工作水平。完成动态监管系统和电梯应急救援平台整合工作，加强数据互联互通和共享，提高监管智能化水平。探索建立特种设备获证单位信用风险专业指标体系，提升特种设备获证企业分级分类监管的有效性。修订大型活动电梯保障性检验地方标准，积极参与国家级行业标准、团体标准的制修订，不断完善特种设备安全法规标准体系。

特此通告。

2024年4月12日

（此件主动公开）